在西湖区工商联的多次呼吁下，我市按揭房再抵押政策顺利实施。今年8月下旬，杭州市房管局出台新政（杭房局[2009]150号文件），我市将先行在办公、商业等非住宅按揭房中开展余值抵押登记的试点工作。此项业务的开展，将在一定程度上解决部分在杭创业者的融资难问题，政策惠及整个杭州市的企业，为企业开拓了新的融资途径。
去年，受金融危机影响，我市的企业生产经营压力加大，融资问题是困扰企业发展的主要原因。区工商联在走访企业过程中发现，不少企业为了将多数资金用于企业生产经营，在购房时常选择按揭。当经营过程中再次遇到资金短缺，已经还贷多年按揭的房产，如果可以再次抵押，可以缓解中小企业融资难问题。于是，在年初的全市“两会”上，区工商联主席、市政协委员董庆达提出了《关于建议开展房产二次抵押登记》的提案，该项提案得到了市房管部门的高度重视，多次派人上门听取我会的意见和建议。今年5月，杭州市房管局推出了在全市开展对房产余值部分的抵押登记业务。此项业务的开展，为缓解全市中小企业融资瓶颈问题起到了推动作用。但对于开展按揭房产的二次抵押登记业务的建议，由于种种原因，市房管部门没有采纳，但企业对按揭房再次抵押的呼声仍很迫切。为此，区工商联利用各种渠道，就按揭房余值抵押登记工作积极向市委、市政府提出意见和建议。在7月下旬召开的市政府办公例会上，市政府就在我市是否能开展按揭房产的二次抵押登记业务的议题展开了专题讨论。董庆达主席在会上汇报了开展此项业务对我市中小企业发展的重要性和必要性。沈坚副市长在听取了汇报后，指出：开展按揭房产的二次抵押登记业务是法律所允许的，在我市开展此项业务，也是为解决企业融资难题开辟了一条新途径，充分体现政府服务企业的宗旨。
7月底，王国平书记主持召开的第三次工业专题协调会上，就开展按揭房二次抵押登记业务进行了再次讨论，董庆达主席在会上作了专题汇报。最后，王国平书记指出，我市有条件开展按揭房二次抵押登记业务。根据王国平书记的讲话精神，杭州市房管局又就开展该项业务协同有关金融、法制部门召开了专题会议。会后，市房管局于8月下旬出台了在我市开展按揭房余值抵押登记工作的正式文件。 ( 西湖区工商联)